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AMBASSADE de FRANCE
Courrier Arriée :
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A.R, D. AE .Q0 Kigali, le 11/12/1992
KIGALI :
À Son Excellence Monsieur le Président
de la République Unie de _ Tanzanie,
‘ Facilitateur dans les négociations de paix
entre le gouvernement rwandais et le FPR.
À Leurs Excellences Messieurs les Observateurs
dans les négociations de paix
entre le gouvernement rwandais et le FPR.
Excellence Monsieur le Président,
Excellences Messieurs les Observateurs,
En Vous adressant cette lettre, les cinq partis politiques
signataires, membres de l'Alliance pour le Renforcement de la Démocratie,
"A.R.D." en sigle, à savoir PECO,MRND,CDR,PADER et PARERWA, tiennent
tout d’abord à Vous exprimer leur profonde gratitude pour les efforts que
Vous ne cessez de déployer en vue de contribuer au retour de la paix au
Rwanda et dans la souStrégion,
Là déclaration du Ministre des Affaires Etrangères de la République
Unie de Tanzanie qui est passée sur les antennes de Radio-Rwanda le 09
décembre 1992 et qui précisait que les négociations d’ARUSHA allaient
bientôt reprendre a donné espoir au peuple Rwandais qui attend
impatiemment le retour de la paix.
L'A.R.D. qui soutient fermement les négociations d’ARUSHA qui se
déroulent sous Votre égide, souhaite ardemment que cette paix soit réelle
et durable.
Pour ce faire, l'’A.R.D. trouve que les résultats des négociations
doivent être le fruit d'un Consensus national tenant compte des intérêts
de toutes les sensibilités politiques.
L'A.R.D.préconise et soutient des changements mais dans le respect
des principes ét voies démocratiques. Elle tient à dénoncer le piège d'un
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coup d'état civil que le FPR et ses alliés de l’intérieur (MDR, PSD et
PL) qui ont signé un accord de coopération le 09 juin 1992 à Bruxelles
visant à renverser par la force et la violence le pouvoir et les
Institutions en place, veulent réaliser par le biais des négociations,
objectif qui n’a pas pu être atteint par la voie des armes. L'A.R.D. se
félicite du fait que le Facilitateur et les observateurs, grâce à leur
clairvoyante, n’ont pas tardé à découvrir les manoeuvres de ce bloc.
L'A.R.D. considère que l'impasse dans les négociations provient du
fait que le Chef de la délégation du FPR et celui qui est sensé
représenter le gouvernement rwandais défendent les intérêts de leur
famille politique au détriment des intéréts supérieurs de la nation.
ceci à été constaté dès le début des négociations au moment où le
Ministre rwandais des Affaires Etrangères du parti MDR a outre-passé le
mandat lui donné par son gouvernement, toujours dans le souci d'atteindre
les objectifs de son bloc.
L'’A.R.D. regrette en outre qu’ avec la complicité du Premier
Ministre, le Ministre rwandais des Affaires Etrangères s’arrange pour
poursuivre les négociations sans mandat précis reflétant le consensus du
gouvernement et en profite pour ne présenter que les points de vue de son
Eioe.
En guise d’illustration, il Vous souviendra que suite au blocage des
négociations d’ARUSHA III sur le partage du pouvoir dans le cadre du
gouvernement de transition à base élargie, le Premier Ministre, au lieu
de rechercher le consensus au Conseil des Ministres sur cette question ,
a préféré donner un chèque en blanc au Ministre rwandais des Affaires
Etrangères pour négocier comme bon lui semble .
Ce genre de manoëuvre à été également constaté dernièrement quand 8
ministres des partis MDR,PSD,PL et PDC, sur 19 qui composent le
gouvernement se sont substitués à ce dernier pour donner des directives à
la délégation rwandaise sur base d’une proposition ne reflétant mème pas
le consensus du groupe de contact composé des représentants des églises
catholique et protestante du Rwanda.
Par ailleurs, sous la pression du Premier Ministre, le Ministre
rwandais des Affaires Etrangères a persisté, une fois de plus, à
présenter le même document pour la. poursuite des négociations au mépris
| .
des directives données par le Chef de l'Etat rwandais à l’ issue de sä
rencontre avec le Facilitateur.
I1 est donc clair que le Ministre rwandais des Affaires Etrangères
négocie plus pour réussir le coup d'état civil visé par son bloc que pour
le retour d’une paix réelle pour tous les rwandais. Ceci explique
pourquoi ‘les Institutions démocratiques élues ont été dépouillées de
leurs pouvoirs au bénéfice des organes non élus et non représentatifs de
toutes les sensibilités politiques. C’est ainsi que ce bloc cherche à
s’approprier les 2/3 des portefeuilles ministériels dans le futur
gouvernement de transition à base élargie pour s'assurer le contôle de
l'Exécutif sans obstacle.
Eu égard à ce qui précède, Vous comprendrez, Excellence Monsieur le
Président, Excellences Messieurs les Observateurs, pourquoi les
propositions émanant des autres sensibilités politiques sont ignorées à
telle enseigne que le gouvernement lui-même devient incapable de se
mettre d'accord sur le mandat précis représentant le consensus national à
donner à la délégation rwandaise. Il s’en suit que dans ces conditions le
chef de la délégation rwandaise s’entient, au cours des négociations, aux
intérêts de son bloc.
De l'avis de l'’A.R.D., cette façon d'agir ne permettra pas d'aboutir
à une paix réelle et durable pour tous les rwandais. En effet, les
résultats des négociations menées dans pareilles conditions risquent de
léser les intérêts d’une grande majorité de 1a population et de provoquer
une guerre civile dans le pays. C'est pourquoi l’A.R.D. apprécie
hautement les contacts qui viennent d’avoir lieu entre les autorités
Rwandaises et le Facilitateur et qui contribueront sûrement à lever
l'impasse et garantir les meilleures chances de réussite des
négociations.
Ainsi, pour éviter toute confrontation, 1’A.R.D. préconise que lors
de la mise en place des organes de transition, à savoir le gouvernement
et le parlement, l'équilibre des forces entre les deux blocs politiques
éxistants soit sauvegardé. Elle propose formellement que les deux
groupes politiques , à savoir le FPR,MDR,PL et PSD d'une part et 1’
A.R.D. d'autre part obtiennent chacun 45% des places aussi bien au
parlement qu’au gouvernement et que les 10% restants reviennent aux
formations politiques non affiliées officiellement à l’un ou l’autre des
deux blocs. /
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Enfin, l'A.R.D. remercie encore uns fois les observateurs pour le
soutient qu’ils accordent au Facilitateur dans ses efforts inlassables
visant à rapprocher les points de vue des parties en présence.
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En ce qui concerne la période de transition, l'’A.R.D. soutient que
celle-çi ne devrait pas excéder douze nois à compter de la date de
formation du gouvernement de transition à basé élargie pour permettre à
la population de se choisir le plus tôt possible les dirigeants et les
représentants qui lui conviennent.
L'’A.R.D. est en effct convaincue que seuls les dirigeants issus des
élections démocratiques bénéficieront de la confiance du peuple pour
raffermir la paix, lutter contre l'insécurité et renforcer l’économie
nationale dévastée par la guerre qui endeuille le Rwanda depuis plus de
deux ans.
Veuillez agréer, Excellence Monsieur le Président, Excellences
Messieurs les Observateurs, J'assurance de notre trés haute
considération.
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L'Alliance pour le Renforcement de la Démocratie, “A.R.D."
regroupant les partis politiques:
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Son Excellence Monsieur le Premier Ministre
de la République Rwandaise,
Mission Diplômatique et Consulaire (toutes),
Parti Politique (tous).
